2007年,，銀監(jiān)會深入貫徹國務院關于發(fā)展金融租賃行業(yè)和推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略部署，頒布《金融租賃公司管理辦法》,，允許商業(yè)銀行設立金融租賃公司,，同年11月批準在津設立全國首家銀行系統(tǒng)金融租賃公司——工銀金融租賃有限公司。經(jīng)過近10年的監(jiān)管引領,、環(huán)境打造和市場培育,，我國金融租賃行業(yè)資產(chǎn)已接近2萬億元，較2007年增長近70倍,，并已成為全球第二大租賃市場,。
作為行業(yè)領軍者，天津市金融融資租賃行業(yè)在這10年間取得了飛躍發(fā)展,，包括當?shù)劂y監(jiān)局在內(nèi)的相關監(jiān)管機構(gòu)也在監(jiān)管引領方面積累了不少經(jīng)驗,。
7月21日，第56場銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會在京召開,，天津銀監(jiān)局副局長王文剛介紹了該局以監(jiān)管工作引領轄內(nèi)金融租賃公司發(fā)展的情況,。一同出席當天發(fā)布會的還有工銀租賃有限公司總裁趙桂才、興業(yè)金融租賃有限責任公司總裁鄭常美等,。
實現(xiàn)監(jiān)管引領
大力培育發(fā)展環(huán)境
王文剛介紹,，2014年以來，金融租賃行業(yè)頂層設計不斷完善，銀監(jiān)會持續(xù)完善監(jiān)管政策,，修訂《金融租賃公司管理辦法》,，引導各類社會資本進入金融租賃行業(yè)，擴大金融租賃公司的業(yè)務范圍,，促進公司提高專業(yè)化經(jīng)營及管理水平,。2015年9月，《國務院辦公廳關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》正式下發(fā),，進一步確立了金融租賃在國民經(jīng)濟發(fā)展整體戰(zhàn)略中的位置,，也說明金融租賃在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、促進社會投資和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面正在發(fā)揮顯著作用,。
在這種背景下,，天津銀監(jiān)局緊跟政策導向,，加快推進天津金融租賃行業(yè)把握機遇,，成功實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)型，即由單一銀行系向銀行系與產(chǎn)業(yè)系并存轉(zhuǎn)型,，由國有控股向混合與民營并存轉(zhuǎn)型,，由以大型金融租賃公司為主向大、中,、小金融租賃公司共同發(fā)展轉(zhuǎn)型,，轄內(nèi)金融租賃公司整體面貌煥然一新。
在具體監(jiān)管操作上,，天津銀監(jiān)局在銀監(jiān)會指導下主動引領金融租賃行業(yè)落實國家戰(zhàn)略部署,，從監(jiān)管實踐中開創(chuàng)性地總結(jié)出“突出特色、創(chuàng)立品牌,，中間做實,、兩頭放開，統(tǒng)籌內(nèi)外,、放眼未來”的24字指導方針,，率先構(gòu)建了科學準入、風險為本,、服務創(chuàng)新的“三位一體”金融租賃公司監(jiān)管體系,，有效地落實了銀監(jiān)會鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見，大力推進產(chǎn)融結(jié)合,，將持續(xù)的服務指導寓于常規(guī)的風險監(jiān)管之中,，既提升了監(jiān)管關口前移的風險敏感度，又支持了金融租賃行業(yè)特色化的創(chuàng)新發(fā)展,。
經(jīng)過10年發(fā)展,，天津轄內(nèi)金融租賃公司有9家（已開業(yè)運營8家，批準籌建1家），行業(yè)總資產(chǎn)突破5200億元,，較2010年增長了近4倍,，年均復合增長率37%，資產(chǎn)規(guī)模占到全國金融租賃行業(yè)的近30%,。目前,，全國7家千億元資產(chǎn)規(guī)模以上的金融租賃公司中，注冊在天津的就有3家,。
天津金融租賃行業(yè)已經(jīng)初步確立了我國金融租賃行業(yè)發(fā)展的領軍者位置,，在行業(yè)發(fā)展方向、行業(yè)標準制定,、行業(yè)政策完善等方面具有越來越強的話語權(quán),。
貫徹國家戰(zhàn)略
推動金融租賃創(chuàng)新發(fā)展
王文剛介紹，天津銀監(jiān)局全面梳理上世紀80年代以來租賃業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓,，推動轄內(nèi)金融租賃公司認真總結(jié)行業(yè)規(guī)律,，科學開展業(yè)務模式創(chuàng)新，目前天津已經(jīng)成為我國金融租賃行業(yè)的創(chuàng)新基地,，國內(nèi)首單飛機租賃業(yè)務,、首單國際船舶租賃業(yè)務、首單海工離岸租賃業(yè)務,、首單聯(lián)合飛機離岸租賃業(yè)務,、首單出表型租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務等創(chuàng)新均在天津率先實現(xiàn)突破。
作為天津首批成立的金融租賃公司,，工銀金融租賃在飛機,、船舶、大型設備租賃業(yè)務上積極貫徹“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，在金融租賃業(yè)務創(chuàng)新方面走在了行業(yè)前列,。趙桂才在接受本報記者采訪時表示，目前國際化發(fā)展已成為工銀金融租賃的顯著特色和核心競爭力,，初步形成了一套與國際化發(fā)展相適應的業(yè)務體系,。
據(jù)了解，工銀金融租賃在推進國際化經(jīng)營的過程中,，大力支持“一帶一路”建設,，通過開展一系列重大租賃項目，幫助合作方解決建設過程中存在的諸如投資回報期長,、資金需求量大,、多幣種跨境合作等問題。
數(shù)據(jù)顯示,，截至2015年末,，工銀金融租賃與“走出去”相關的租賃業(yè)務合同金額約為700億元,，累計放款金額約為510億元。其中,，與“一帶一路”沿線國家相關的租賃業(yè)務合同金額占比約為33%,。
發(fā)揮四大職能
助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
在當天的發(fā)布會上，王文剛表示,，天津銀監(jiān)局將以鼓勵金融創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的前進方向,，將以協(xié)調(diào)完善環(huán)境作為行業(yè)發(fā)展的可靠保障，以推進綠色金融作為行業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力,，以國際化開放作為行業(yè)發(fā)展的遠期戰(zhàn)略,，以共享創(chuàng)新成果作為行業(yè)發(fā)展的重要目標這五大發(fā)展理念融入金融租賃行業(yè)的監(jiān)管工作中，推動天津金融租賃行業(yè)在貫徹國家戰(zhàn)略,、推動經(jīng)濟增長,、培育市場活力、參與國際競爭方面發(fā)揮積極作用,。
下一步,，天津銀監(jiān)局將緊緊圍繞“立足實體、貼近實物,、融入實業(yè)”的行業(yè)發(fā)展要義,，科學引領轄內(nèi)金融租賃公司繼續(xù)發(fā)揮四大職能作用，服務實體經(jīng)濟,。具體來看，就是要發(fā)揮落實國家戰(zhàn)略的推進器作用,，引導轄內(nèi)金融租賃公司服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，積極對接《中國制造2025》行動綱領，為中國裝備企業(yè)“走出去”提供更有力的金融支持,；發(fā)揮維護經(jīng)濟持續(xù)增長的穩(wěn)定器作用,，進一步發(fā)揮金融租賃批量采購、以租代售,、盤活存量,、熨平周期的重要作用，扶助實體經(jīng)濟擴大設備投資,、加快技術進步,；發(fā)揮培育市場活力的孵化器作用，進一步創(chuàng)新和完善廠商租賃,、“租賃+”等業(yè)務模式,，不斷滿足中小微企業(yè)融資需求以及發(fā)揮提升國際競爭力的加速器作用，積極支持符合條件的金融租賃公司設立境外專業(yè)子公司,，在飛機,、船舶租賃領域深度參與國際競爭,，在業(yè)務創(chuàng)建、服務提供,、資產(chǎn)管理,、價值實現(xiàn)等方面接近或趕超國際先進水平。
